Noch im Jahre 1938 sicherten die USA der Deutschen Regierung ausdrücklich "das Recht" zu, "Maßnahmen gegen bestimmte Staatsbürger" zu ergreifen. Gegen die Auswirkung dieser "Maßnahmen" - die Flucht der betroffenen Juden - schotteten sich alle potentiellen Einwanderungsländer durch finanzielle Barrieren ab. Mittellose blieben ohne Chance. Nur mit Hilfe des jüdischen Vermögens in Deutschland war die Finanzierung denkbar. Doch für den Transfer des benötigten Kapitals fehlten in Deutschland die Devisen. Die Versuche der Jewish Agency, des Völkerbundes, des Londoner New Court Committee und des in Evian gegründeten Intergovernmental Committee, eine Lösung zu finden, wurden bisher nur am Rand oder auf schmaler Quellenbasis behandelt. Die vorliegende Monografie analysiert die Rolle der westlichen Staaten und Deutschlands sowie den Einfluss der Boykottbewegung.