Frühjahr 1999: Das Hochwasser in Donau und Bodensee schwemmt nicht nur totes Holz mit sich. Es überflutet auch einen Neubau, in dessen Keller eine Mauer zu viel steht. Eigentlich ermitteln Berndorf und die Kommissarin Tamar Wegenast wegen einer Brandstiftung gegen Wohncontainer. Das sieht zunächst aus wie der Anschlag rechtsradikaler Glatzen auf eine italienische Baufirma. Aber dann liegt die Leiche eines der freigesprochenen Skins vor dem Ulmer Justizgebäude. Die Handschrift der Mafia? Ein Attentat auf Berndorf gibt dessen Nachforschungen ganz andere Brisanz: Die Spuren führen aus landespolitischem Gemenge in den Teig aus alteingesessener Ulmer Bauwirtschaft und bestechlichen Beamten. Als die Gasexplosion in einem alten Mietshaus am Südbahnhof zu den Neubauplänen einiger Rotarier passt, spitzen sich neue Fragen zu ...